厄瓜多尔这个国家,平时大家一提就想到香蕉出口大国,经济上靠这个撑着腰杆子。可2024年初,这地方闹出的事儿,让人觉得它在美俄两大国之间玩起了平衡木。总统丹尼尔·诺沃亚上台没多久,就卷入一场武器交易风波,先是答应美国转手俄制老装备,换点新家伙事儿,结果俄罗斯一出手,直接禁了厄瓜多尔的香蕉进口,这下子厄瓜多尔赶紧掉头,撤销了原计划,把美国那边晾着了。这事儿说白了,就是小国在夹缝里求生,哪边压力大就往哪边靠,挺现实的。 先说说诺沃亚这个人。他1987年11月30日生在瓜亚基尔,那是个沿海大城,厄瓜多尔经济重镇。他爸阿尔瓦罗·诺沃亚是香蕉业大佬,试过五次选总统,全都扑街了。诺沃亚从小沾家族光,18岁就自己搞公司,叫DNA娱乐集团,干房地产和物流。之后去纽约大学拿商学学士,哈佛肯尼迪学院读公共管理硕士,还在乔治华盛顿大学弄了个政治管理硕士。毕业后回家族企业管事儿,负责出口和行政。 2021年他进政界,当选国民议会议员,管经济委员会,主抓贸易投资。2023年8月厄瓜多尔提前大选第一轮,他代表国家民主行动联盟参选总统。10月15日第二轮,他以52%票数打败路易莎·冈萨雷斯。11月23日就职,成为厄瓜多尔史上最年轻总统。
话说回来,诺沃亚上台时厄瓜多尔正乱套。2024年1月7日,监狱老大何塞·阿道尔福·马西亚斯从瓜亚基尔监狱溜了,这事儿像导火索,全国到处爆暴力。武装分子搞爆炸、枪击,焚烧车辆,袭击警察局。1月8日多地枪战,1月9日一帮人闯电视台挟持工作人员。 诺沃亚宣布全国进入内部武装冲突状态,把22个犯罪集团定为恐怖组织。军队上街抓人,逮捕好几千。背后原因是毒品走私猖獗,帮派势力膨胀,杀人率从2019年上半年涨了429%,2024上半年就3000多起杀人案。经济也受拖累,失业增加,民众日子苦。 就在这节骨眼上,美国南方司令部司令劳拉·理查森1月下旬访厄瓜多尔,跟诺沃亚谈安全合作。1月10日,诺沃亚说厄瓜多尔要拿旧苏联时代武器换美国2亿美元新装备,包括火箭发射器和防空系统。他管这些叫废铁,但俄罗斯不干了。 2月1日,俄罗斯外交部发言人玛丽亚·扎哈罗娃说这违反合同,武器会去乌克兰。俄罗斯立马禁厄瓜多尔香蕉进口,说有虫害。俄罗斯是厄瓜多尔香蕉大买家,年进口占总出口20%以上,这禁令一出,厄瓜多尔出口商傻眼,仓库果子堆山,工人失业,经济损失上亿。
俄罗斯驻厄大使弗拉基米尔·斯普林昌2月16日见诺沃亚,谈双边关系和复杂情况。会后斯普林昌说厄瓜多尔确认中立地位,不卷入战争,不转武器。诺沃亚很快就跟进,撤销转移计划。俄罗斯也松口,2月16日部分解除禁令,让五家厄瓜多尔公司恢复出口。厄瓜多尔避免更大损失,香蕉船又开动了。这事儿看得出,俄罗斯用经济杠杆敲打,厄瓜多尔扛不住,宁愿得罪美国也不想丢大市场。毕竟美国给的军援是2亿,但香蕉出口对厄瓜多尔是命根子,年值好几亿。 这风波背后,厄瓜多尔国内安全危机是关键。2024年暴力不止,帮派控制监狱和街头,毒品贸易让沿海城市成战场。诺沃亚延长紧急状态,军警联合行动,抓捕头目,但问题根深蒂固。跨国犯罪集团渗透,厄瓜多尔成中转站高亿管理,暴力波及平民,数万人流离失所。到2024年10月,内部流离失所者超8万。2025年1月,研究显示暴力还在逼人逃离家园。诺沃亚政府靠国际援助稳局面,美国提供装备和情报,但俄罗斯的禁令提醒厄瓜多尔,别太偏一边。
事件过后,厄瓜多尔外交走平衡路线。俄罗斯逐步放开进口,厄瓜多尔香蕉出口稳住。诺沃亚继续打犯罪,2024全年暴力有所降,但帮派威胁没根除。2025年2月9日大选第一轮,诺沃亚作为现任拿最高票。4月13日第二轮,他大胜路易莎·冈萨雷斯,以明显优势连任。胜出后他承诺加强治安和经济改革。5月24日就职全任期,到2029年。就职时有国际嘉宾,包括美国卫生部长罗伯特·肯尼迪二世。诺沃亚第二任期面对更多挑战,帮派不止一个两个,他当初宣战22个集团,现在对手更多。经济需多元化,别总靠香蕉和石油。
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